బ్రసిలియా – అధ్యక్షుడు లూయిజ్ ఇనాసియో లూలా డా సిల్వా (PT) అత్యధికంగా చెల్లించిన ఫెడరల్ ఎగ్జిక్యూటివ్కు అధిపతి అయ్యాడు పార్లమెంటరీ సవరణలు చరిత్రలో, డిప్యూటీలు మరియు సెనేటర్లు సూచించిన వనరులపై అతని విమర్శలు ఉన్నప్పటికీ, ఉద్రిక్తతలు జాతీయ కాంగ్రెస్ మరియు యొక్క నిర్ణయాలు సుప్రీమో ట్రిబ్యునల్ ఫెడరల్ (STF) 2024 నుండి సవరణల అమలును నిలిపివేసింది.
ఒక సర్వే ప్రకారం, లూలా 3 ప్రభుత్వం 2023 మరియు 2025 మధ్య R$119.5 బిలియన్ల సవరణలను చెల్లించింది. ఎస్టాడో సిగా బ్రసిల్లో, ఫెడరల్ సెనేట్ నిర్వహించే వ్యవస్థ. విలువ మునుపటి అన్ని ఆదేశాలు మరియు ప్రభుత్వాలను అధిగమిస్తుంది. 2025లో, ప్రభుత్వం R$45 బిలియన్లను బదిలీ చేస్తూ చరిత్రలో చెల్లింపుల రికార్డును బద్దలు కొట్టింది.
పార్లమెంటరీ సవరణలు డిప్యూటీలు మరియు సెనేటర్లు సూచించిన వనరులు యూనియన్ బడ్జెట్. పార్లమెంటేరియన్ డబ్బు ఎక్కడికి వెళుతుందో చెబుతాడు మరియు చెల్లింపును ప్రభుత్వం నియంత్రిస్తుంది. వాల్యూమ్ సహా అన్ని రకాల సవరణలను కవర్ చేస్తుంది రహస్య బడ్జెట్ ఇ మరియు పిక్స్ సవరణలుపథకాలు వెల్లడించాయి ఎస్టాడో ప్రజా వనరులను దారి మళ్లించిన వారిని STF ప్రశ్నించింది.
2014లో వ్యక్తిగత తప్పనిసరి సవరణల ఆమోదం నుండి 2020 నుండి రహస్య బడ్జెట్ పేలుడు వరకు యూనియన్ బడ్జెట్పై కాంగ్రెస్ పురోగతి సాధించిన తర్వాత సవరణల పరిమాణంలో పెరుగుదల ఏర్పడింది.
తర్వాత ఎన్నికలు 2022 మరియు ట్రాన్సిషన్ PEC ఆమోదం, పార్లమెంటరీ సవరణల విలువ పెరిగింది మరియు రహస్య బడ్జెట్ కమిటీ సవరణలకు మారింది. 2024లో, నిధుల వృద్ధిపై పరిమితిని కాంగ్రెస్ ఆమోదించింది, అయితే సంవత్సరానికి నిజమైన పెరుగుదలను సంరక్షించింది.
“బడ్జెటరీ నిర్ణయాల గురుత్వాకర్షణ కేంద్రం ఎగ్జిక్యూటివ్ను విడిచిపెట్టి శాసనసభకు వెళ్లింది. అదే సమయంలో కాంగ్రెస్కు ఈ అధికారం ఉంది, అది ఏదో ఒకవిధంగా నియంత్రణ మరియు ఆర్థిక బాధ్యతను కలిగి ఉండదు” అని ఇన్పర్లోని రాజకీయ శాస్త్రవేత్త మరియు ప్రొఫెసర్ చెప్పారు. లియాండ్రో కాన్సెంటినో. “కాంగ్రెస్ ఖర్చు చేయగలదు మరియు ఎగ్జిక్యూటివ్ వంటి పబ్లిక్ ఖాతాలపై ఎటువంటి నియంత్రణను కలిగి ఉండవలసిన అవసరం లేదు.”
లూలా 3 ప్రభుత్వంలో, సవరణలు యూనియన్ యొక్క ఉచిత వనరులలో 19% తీసుకున్నాయి, వాస్తవానికి చెల్లించిన మొత్తాలను పరిగణనలోకి తీసుకుంటారు. యంత్ర ఖర్చులు మరియు సేవా నిర్వహణ కోసం ఖర్చులు లేకుండా, పెట్టుబడులు (పనులు మరియు పరికరాలు) మాత్రమే చేర్చబడితే, శాతం 27%కి చేరుకుంది. కన్సల్టెంట్స్ మార్కోస్ మెండిస్ మరియు హీలియో టోల్లిని చేసిన అధ్యయనం బడ్జెట్లో బ్రెజిల్ అతిపెద్ద అనుపాత సంఖ్యలో సవరణలను కలిగి ఉందని చూపించింది.
చివరి రోజు 4, తప్పనిసరి సవరణల నమూనాతో తాను ఏకీభవించడం లేదని అధ్యక్షుడు లూలా పేర్కొన్నారు మరియు నేషనల్ కాంగ్రెస్ యొక్క ప్రత్యక్ష నియంత్రణలో ఉన్న యూనియన్ బడ్జెట్లో ఒక “చారిత్రక లోపం”గా వర్గీకరించబడింది. “మీరు పాలించే మరియు ఆమోదించిన వ్యక్తులను మార్చినప్పుడే మీరు దీనికి ముగింపు ఇస్తారు” అని ఆయన అన్నారు.
ఈ గత సంవత్సరం, లూలా ఒక చూసింది ప్రభుత్వ ఆదాయాన్ని పెంచే తాత్కాలిక చర్యను ఛాంబర్ తిరస్కరించింది మరియు ఫెడరల్ సుప్రీం కోర్ట్ (STF) మంత్రికి ఒక నామినీ ఆమోదించడానికి తగినంత మద్దతు లేదు. ఉద్రిక్తతలు ఉన్నప్పటికీ, ఇది రికార్డు స్థాయిలో సవరణలను చెల్లించింది.
మంత్రి ఫ్లావియో డినోఫెడరల్ సుప్రీం కోర్ట్ (STF) నుండి, 2024లో సవరణల బదిలీని నిరోధించే నిర్ణయాలతో బడ్జెట్ రంగంలోకి ప్రవేశించింది. STF పారదర్శకత, ట్రేస్బిలిటీ మరియు ఫిస్కల్ నిబంధనలకు గౌరవం ఇవ్వాలని డిమాండ్ చేయడం ప్రారంభించింది మరియు కొత్త నిబంధనల ప్రకారం బదిలీలను విడుదల చేసింది.
కాంగ్రెస్ మరియు ఎగ్జిక్యూటివ్ ఇప్పటికీ అవసరాలకు అనుగుణంగా ప్రదర్శించాల్సిన అవసరం ఉంది. STF నిర్ణయానికి విరుద్ధంగా, ఇతర ఉచిత ఫెడరల్ ప్రభుత్వ ఖర్చుల కంటే సవరణలు ఇప్పటికీ పెరుగుతాయి. ఇంకా, ఈ రోజు వరకు, రహస్య బడ్జెట్ మరియు కమిటీ సవరణల స్పాన్సర్ల పేర్లు జనాభాకు అందుబాటులో లేవు.
“విధానాల సమగ్రతకు సంబంధించి STF పనిచేసింది, కానీ చివరికి రాజ్యాంగానికి నమూనా యొక్క సమర్ధతపై వ్యాఖ్యానించమని అడగవచ్చు, ముఖ్యంగా పెరుగుతున్న మరియు పెరుగుతున్న ముఖ్యమైన వాల్యూమ్ల ప్రభావాలను పరిగణనలోకి తీసుకుంటే” అని రాజకీయ శాస్త్రవేత్త మరియు మోవిమెంటో ఒర్కామెంటో సమన్వయకర్త బెమ్ గాస్టో చెప్పారు. మార్సెలో ఇస్సా.
“పార్లమెంటరీ సవరణలు సానుకూల అంశాలను కలిగి ఉన్నప్పటికీ, అవి బడ్జెట్ పాలనపై ప్రతికూల ప్రభావాన్ని చూపుతాయి, ప్రత్యేకించి బడ్జెట్ రూపకల్పన కంటే అమలుపై దృష్టి కేంద్రీకరించినప్పుడు, సవరణలు, రూపాలు మరియు చెల్లింపు షరతుల విలువకు చర్చ తగ్గిపోయే ప్రమాదం పెరుగుతుంది” అని నిపుణుడు చెప్పారు.
2025 వరకు లూలా 3 ప్రభుత్వం బదిలీ చేసిన మొత్తం మొత్తంలో, R$ 62.9 బిలియన్లు (53%) ఆరోగ్య ప్రమాణాలు మరియు అత్యంత అవసరమైన ప్రాంతాలను పరిగణనలోకి తీసుకోకుండా, పార్లమెంటేరియన్కు ఎంపిక ఉచితం కాబట్టి, R$ 23.3 బిలియన్లు Pix సవరణల ద్వారా ప్రవహించాయి, దరఖాస్తు కోసం స్పష్టమైన ఉద్దేశ్యం లేకుండా, మరియు R$ 9.1 బిలియన్ల ప్రభుత్వ రహస్య ఫలితం మిగిలిపోయింది. బోల్సోనారో లూలా చెల్లించారు.
“సవరణలు పెరుగుతున్నాయి మరియు ముఖ్యమైన అవసరాలను పరిగణనలోకి తీసుకునే దరఖాస్తుకు ప్రమాణాలు ఉన్నాయని మేము గుర్తించలేము. అవినీతి ఉందని సవరణ ఉన్నందున కాదు, కానీ అది అమలు చేయబడిన విధానం మరియు తక్కువ పారదర్శకత మరింత అవినీతికి అవకాశం తెరిచింది” అని ఇన్స్పర్ నుండి లియాండ్రో కాన్సెంటినో చెప్పారు.
2026 కోసం, నేషనల్ కాంగ్రెస్ R$62 బిలియన్ల యూనియన్ బడ్జెట్కు సవరణలను ఆమోదించింది. ఈ మొత్తంలో R$49.9 బిలియన్లు పార్లమెంటు సభ్యులచే ముద్రించబడిన మరియు నియంత్రించబడే వనరులు. మిగిలినవి ప్రభుత్వ మంత్రిత్వ శాఖల ఆధీనంలో ఉంచబడ్డాయి, అయితే పారదర్శకత లేకుండా ప్రస్తుతం జరుగుతున్నట్లుగా కాంగ్రెస్ సభ్యులకు సేవ చేయడానికి బేరంగా కూడా ఉపయోగించవచ్చు.
ఇంకా, సవరణల చెల్లింపు అవసరమయ్యే క్యాలెండర్ను కాంగ్రెస్ ఆమోదించింది మొదటి సెమిస్టర్లోని ప్రాధాన్యతలు, ఎన్నికలకు ముందు, బడ్జెట్ మార్గదర్శకాల చట్టం (LDO), ప్రభుత్వంతో ఒప్పందంలో ఉన్నాయి.
“వారు పార్లమెంటరీ సవరణల గురించి చాలా మాట్లాడతారు, కానీ అలా చేసే చాలామందికి బ్రెజిల్ ఎంత పెంచుతుందో కూడా తెలియదు”, ప్రతిపాదన యొక్క రిపోర్టర్ పేర్కొన్నాడు, గెర్వాసియో మైయా (PSB-PB).
“బ్రెజిల్ సంవత్సరానికి 3 ట్రిలియన్ కంటే ఎక్కువ రియాస్ను సేకరిస్తుంది. మరియు సవరణల యొక్క సరసమైన కేశనాళిక ఉండాలంటే, ఎన్నికలలో చట్టబద్ధంగా ఎంపిక చేయబడిన ప్రతినిధులతో ఐదు వేలకు పైగా మునిసిపాలిటీలకు వనరులను పంపిణీ చేయాలి”, డిప్యూటీ చెప్పారు.
