RBI ఆరు దశాబ్దాల సర్క్యులర్లను విరమించుకుంది, 9,445 నియమాలను ఏకీకృతం చేసింది

0
న్యూఢిల్లీ: దశాబ్దాలలో దాని అత్యంత సమగ్రమైన దశల్లో ఒకటిగా, రిజర్వ్ బ్యాంక్ ఆఫ్ ఇండియా రిటైర్డ్ సర్క్యులర్లను దేశం యొక్క ఆర్థిక నియంత్రణ యొక్క మొత్తం ఆర్క్-1959 పేపర్-యుగం సూచనల నుండి 2019 డిజిటల్-చెల్లింపుల ట్వీక్ల వరకు గుర్తించింది.
క్లీన్-అప్ అనేది ఇప్పటికే ఉన్న 9,000 కంటే ఎక్కువ సూచనలను 238 మాస్టర్ డైరెక్షన్లుగా పునర్వ్యవస్థీకరించింది, ఇది ఇప్పుడు రెగ్యులేషన్ డిపార్ట్మెంట్ ద్వారా నిర్వహించబడే నిబంధనల యొక్క ఏకైక లైబ్రరీని ఏర్పరుస్తుంది.
బ్యాంకింగ్ కంపెనీల చట్టం, 1949లోని సెక్షన్ 35B కింద జారీ చేయబడిన తొలి విత్డ్రాడ్ ఎంట్రీలు 26 మార్చి 1959 మరియు 13 నవంబర్లో ఉన్నాయి. ఈ సూచనలు కంప్యూటర్లు లేకుండా, ఎలక్ట్రానిక్ క్లియరింగ్ లేకుండా మరియు ఆధునిక ప్రుడెన్షియల్ నిబంధనలు లేకుండా పనిచేసే బ్యాంకింగ్ సిస్టమ్ కోసం రూపొందించబడ్డాయి. అయినప్పటికీ, ఇప్పటి వరకు, వారు ఇప్పటికీ రిజర్వ్ బ్యాంక్ యొక్క విస్తారమైన ఆర్కైవ్లో సాంకేతికంగా “సజీవంగా” కూర్చున్నారు.
త్వరలో, 30 జూన్ 1964, 15 జూన్ 1968, 21 ఆగస్టు, 13 నవంబర్ మరియు 1969 మరియు 1970 ప్రారంభంలో ఉపసంహరణలు వస్తాయి, పర్యవేక్షక విధానాలు, రిపోర్టింగ్ అవసరాలు మరియు సమ్మతి సూచనలతో చట్టాలు మరియు వర్క్ఫ్లోలను అనేకసార్లు తిరిగి వ్రాయబడ్డాయి. కొత్త ఫ్రేమ్వర్క్లను ప్రవేశపెట్టినప్పుడు అధికారికంగా రద్దు చేయనందున ఈ సర్క్యులర్లు చాలా వరకు మనుగడలో ఉన్నాయి-ఈ నమూనా దశాబ్దాలుగా పునరావృతమైంది.
1990ల చివరలో మరియు 2000వ దశకం ప్రారంభంలో, భారతీయ బ్యాంకింగ్ ఎలక్ట్రానిక్ సిస్టమ్లుగా మారడం ప్రారంభించిన తర్వాత జాబితా మరింత బహిర్గతమవుతుంది. 2000-2005 నుండి ఉపసంహరించబడిన సూచనలలో మాగ్నెటిక్-స్ట్రిప్ కార్డ్ల కోసం ముందస్తు కార్యాచరణ మార్గదర్శకాలు, RTGS యొక్క మొదటి సంస్కరణలను అమలు చేసే బ్యాంకులకు ఆదేశాలు మరియు ప్రారంభ ఎలక్ట్రానిక్ నిధుల బదిలీ యంత్రాంగాల కోసం సలహాలు ఉన్నాయి. కొన్ని సర్క్యులర్లు NEFT పరిమిత అరగంట బ్యాచ్లలో పనిచేసినప్పుడు దాని కోసం ఖచ్చితమైన పరిష్కార విండోలను నిర్దేశించాయి-ఈ రోజు భారతదేశంలో కొనసాగుతున్న నిరంతర, 24×7 చెల్లింపు మౌలిక సదుపాయాలకు పూర్తి విరుద్ధంగా.
2004-2008 నాటికి, ఇప్పుడు ఉపసంహరించబడిన సర్క్యులర్లు భారతదేశం యొక్క పెరుగుతున్న ప్రపంచ ఏకీకరణను ప్రతిబింబిస్తాయి. ఎగుమతి క్రెడిట్ రీఫైనాన్స్ సీలింగ్లు, షిఫ్టింగ్ ప్రాధాన్య-రంగం వర్గీకరణలు, విదేశీ-మారకం ఎక్స్పోజర్ మానిటరింగ్ మరియు AML/KYC సమ్మతి యొక్క మొదటి వేవ్లు అన్నీ జాబితాలో కనిపిస్తాయి. ఈ యుగంలో, భారతదేశం తరచుగా AML/KYC సర్క్యులర్లను జారీ చేసింది-కొన్నిసార్లు ఒకే సంవత్సరంలో చాలా ఎక్కువ-దీని ఫలితంగా ఇప్పుడు ఉపసంహరణ రిజిస్ట్రీలో డజన్ల కొద్దీ కనిపిస్తున్నాయి. ఇవన్నీ ఒకే, ఏకీకృత KYC ప్రధాన దిశలో కుదించబడ్డాయి.
జాబితా 2010 దాటిన తర్వాత, అది భారతదేశం యొక్క డిజిటల్-చెల్లింపుల విప్లవం యొక్క డాక్యుమెంటరీ వలె చదవడం ప్రారంభమవుతుంది. 2011 నుండి సర్క్యులర్లు ప్రాథమిక ప్రీపెయిడ్ కార్డ్ నియమాలను ప్రామాణికం చేస్తాయి; 2014 నుండి కస్టమర్ ఫిర్యాదు విధానాలను సర్దుబాటు చేయడం; 2016 మరియు 2017 నుండి సూచనలు ఆన్లైన్ లావాదేవీల కోసం ప్రమాణీకరణ ప్రమాణాలను విస్తరించడం; మరియు 2019—24 డిసెంబర్, 30 ఆగస్టు, 4 జనవరి నుండి సర్క్యులర్లు—ఆర్టిజిఎస్/ఎన్ఇఎఫ్టి ఆపరేటింగ్ గంటలు, అనధికార లావాదేవీల కోసం కస్టమర్-బాధ్యత నియమాలు మరియు పిపిఐలు మరియు వాలెట్ల కోసం రిస్క్ నియంత్రణలను సర్దుబాటు చేయండి. ఇవన్నీ కొత్త, ఇతివృత్తంగా నిర్వహించబడిన దిశలలోకి గ్రహించబడ్డాయి.
ఉపసంహరించబడిన జాబితా అంతటా అమలు చేయడం అనేది చట్టవిరుద్ధమైన కార్యకలాపాల (నివారణ) చట్టంలోని సెక్షన్ 51Aతో ముడిపడి ఉన్న సర్క్యులర్ల యొక్క సుదీర్ఘ క్రమం. దాదాపు రెండు దశాబ్దాలుగా, UN తన ఆంక్షల జాబితాను అప్డేట్ చేసిన ప్రతిసారీ RBI ఒక సర్క్యులర్ను జారీ చేసింది-2011, 2014, 2015, 2016 మరియు తర్వాత అనేక నవీకరణలు. ఇవి ఇప్పుడు ఉపసంహరించబడ్డాయి, ఆధునిక AML ఫ్రేమ్వర్క్లు మరియు ఆటోమేటెడ్ ఆంక్షలు-స్క్రీనింగ్ సిస్టమ్లతో భర్తీ చేయబడ్డాయి.
భారతదేశం యొక్క ఆర్థిక-చేర్పు వ్యూహం యొక్క పరిణామాన్ని కూడా జాబితా నమోదు చేసింది. 7 జూలై 2014, 14 ఆగస్టు మరియు 3 సెప్టెంబర్ నాటి సర్క్యులర్లు అక్షరాస్యత రిపోర్టింగ్, నో-ఫ్రిల్స్ ఖాతాలు, గ్రామీణ శాఖ అధికారం మరియు క్రెడిట్ ఔట్రీచ్లకు సంబంధించినవి. ఇవి ఒకప్పుడు RBI యొక్క చేరిక ప్రయత్నాలకు కార్యాచరణ వెన్నెముకగా ఉండేవి కానీ ఇప్పుడు విస్తృత, ఆర్కిటెక్చర్-ఆధారిత నియంత్రణ ఫ్రేమ్వర్క్లలో పొందుపరచబడ్డాయి.
NBFC వైపు, ఉపసంహరించబడిన సర్క్యులర్ల ఫైల్ యొక్క చివరి పేజీలు 8 ఏప్రిల్ 2015, 1 ఏప్రిల్, 31 మార్చి నాటి సూచనలను చూపుతాయి మరియు NBFC-MFI ఆదేశాలు, వ్యవస్థాగతంగా ముఖ్యమైన NBFCల కోసం వివేకవంతమైన నిబంధనలు, మోసపూరిత కేటాయింపు నియమాలు మరియు సహకార బ్యాంకుల అవసరాలకు సంబంధించి దగ్గరగా ఉండే సవరణలను చూపుతాయి. ఆధునిక స్కేల్-ఆధారిత నియంత్రణ పాలనలో ఇవి ఏకీకృతం చేయబడ్డాయి.
కన్సాలిడేషన్ చాలా సంవత్సరాలుగా కదలికలో ఉంది, కానీ RBI ఇప్పుడు దానిని అధికారికం చేసింది. దీని వెనుక ఉన్న హేతువు ఏమిటంటే, రెగ్యులేటరీ పరిథి విస్తరించడం, పంపిణీ చేయబడిన పర్యవేక్షక అధికార పరిధి మరియు కొత్త సర్క్యులర్లు తరచుగా పాత సర్క్యులర్లను స్పష్టంగా రద్దు చేయకపోవడం వల్ల నియంత్రణ వృద్ధి పొరలుగా మరియు సంక్లిష్టంగా మారిందని అధికారులు తెలిపారు.
దీనిని పరిష్కరించడానికి, నియంత్రణ విభాగం ద్వారా నిర్వహించబడే సూచనల యొక్క “ప్రాథమిక పునర్వ్యవస్థీకరణ” అని పిలిచే దానిని RBI చేపట్టింది. ఈ కసరత్తు కింద, దాదాపు 3,500 ఆదేశాలు, సర్క్యులర్లు మరియు మార్గదర్శకాలు 238 ఫంక్షన్ల వారీగా ప్రధాన దిశలలో ఏకీకృతం చేయబడ్డాయి, ఇవి 11 వర్గాలకు చెందిన నియంత్రిత సంస్థలను కవర్ చేశాయి-వాణిజ్య బ్యాంకులు, చిన్న ఆర్థిక బ్యాంకులు, చెల్లింపు బ్యాంకులు, స్థానిక ప్రాంత బ్యాంకులు, అన్ని గ్రామీణ సహకార బ్యాంకులు, పట్టణ సహకార బ్యాంకులు. ఆర్థిక సంస్థలు, NBFCలు, అసెట్ రీకన్స్ట్రక్షన్ కంపెనీలు మరియు క్రెడిట్ ఇన్ఫర్మేషన్ కంపెనీలు. మిగిలిన సర్క్యులర్లు, వాడుకలో లేనివిగా పరిగణించబడ్డాయి, రద్దు కోసం గుర్తించబడ్డాయి.
10 అక్టోబర్ 2025న పబ్లిక్ కామెంట్ కోసం మాస్టర్ డైరెక్షన్ల డ్రాఫ్ట్లు RBI వెబ్సైట్లో ఉంచబడ్డాయి, 770 కంటే ఎక్కువ వాటాదారుల సమర్పణలు వచ్చాయి. కొన్ని వ్యాఖ్యలు విధాన మార్పులను కోరాయి, ఈ ఏకీకరణకు అవకాశం లేదని RBI స్పష్టం చేసింది, అయితే ఇతర ఖచ్చితత్వం మరియు సంపూర్ణతకు సంబంధించినవి చేర్చబడ్డాయి.
కలిసి చూస్తే, ఉపసంహరించబడిన సర్క్యులర్లు మరియు కొత్తగా జారీ చేయబడిన మాస్టర్ డైరెక్షన్లు ద్వంద్వ కథనాన్ని చెబుతున్నాయి: ఒకటి ఆరు దశాబ్దాలుగా భారతీయ ఫైనాన్స్ పరిణామం గురించి మరియు మరొకటి దాని నియంత్రణ యంత్రాంగానికి క్రమాన్ని, పొందికను మరియు యాక్సెస్ చేయగల నిర్మాణాన్ని చివరకు తీసుకురావడానికి ఆర్బిఐ చేసిన ప్రయత్నం. దీని వల్ల ఆర్థిక వ్యవస్థ దాదాపు 10,000 చెల్లాచెదురుగా ఉన్న సర్క్యులర్లకు బదులుగా కేవలం 238 మాస్టర్ డైరెక్షన్లను మాత్రమే కలిగి ఉంది. ఒకప్పుడు అతివ్యాప్తి చెందుతున్న సూచనల విశాలమైన అడవిగా ఉండేది ఇప్పుడు నిర్మాణాత్మక లైబ్రరీ. గతంలో ఆరు దశాబ్దాల రద్దు చేయని, విరుద్ధమైన సూచనలను నావిగేట్ చేయాల్సిన సంస్థలు మరియు సమ్మతి బృందాల కోసం, ఏకీకరణ 1950ల నుండి సిస్టమ్లో లేని దాన్ని అందిస్తుంది-ఒకే మ్యాప్.


