బీహార్ బీజేపీ ‘నితీష్ మోడల్’ పరిమితులను అధిగమించాలని చూస్తోంది

8

న్యూఢిల్లీ: ముఖ్యమంత్రి నితీష్‌ కుమార్‌ను రాజ్యసభకు తరలించి, సొంత ముఖ్యమంత్రిని నియమించాలనే భారతీయ జనతా పార్టీ నిర్ణయం 2005లో ప్రారంభమైన పాలనా దశకు ముగింపు పలికింది. ఏళ్ల తరబడి పరిపాలనా క్షీణత తర్వాత కుమార్ బీహార్‌ను సుస్థిరపరిచినప్పటికీ, రాష్ట్ర ఆర్థిక వ్యవస్థ మౌలికంగా మారలేదు మరియు కొత్త నాయకత్వ పద్దతిని మార్చుకోవాల్సిన అవసరం ఉందని ఈ మార్పు గణనను ప్రతిబింబిస్తుంది.

బీహార్ ఆర్థిక సూచికలు సమస్యను స్పష్టంగా వివరిస్తున్నాయి.

రాష్ట్రం భారతదేశంలోని అత్యంత పేదలలో ఒకటిగా మిగిలిపోయింది. బీహార్ ఎకనామిక్ సర్వే నుండి ఇటీవలి అంచనాల ప్రకారం, రాష్ట్ర తలసరి ఆదాయం 2023-24లో ప్రస్తుత ధరల ప్రకారం దాదాపు రూ. 66,528గా ఉంది, 2024-25లో దాదాపు రూ.76,490కి పెరిగింది (ముందస్తు అంచనా). ఈ పెరుగుదల తర్వాత కూడా, బీహార్ ఆదాయ స్థాయిలు జాతీయ సగటు కంటే చాలా తక్కువగా ఉన్నాయి, ఇది ఒక్కొక్కరికి రూ. 1,90,000గా అంచనా వేయబడింది. ప్రధాన భారతీయ రాష్ట్రాలలో, బీహార్ తలసరి ఆదాయంలో దిగువన లేదా సమీపంలోని ర్యాంక్‌లో కొనసాగుతోంది, తద్వారా భారతదేశం యొక్క మొత్తం వృద్ధి కథనాన్ని తీవ్రంగా ప్రభావితం చేస్తుంది.

తయారీ, నిర్మాణం మరియు యుటిలిటీలను కలిగి ఉన్న ద్వితీయ రంగం, 2024-25లో బీహార్ స్థూల రాష్ట్ర దేశీయ ఉత్పత్తిలో 26-27 శాతం వాటాను కలిగి ఉంది, ఇది దశాబ్దం క్రితం దిగువ స్థాయిల నుండి పెరిగింది. అయితే ఈ పెరుగుదలలో ఎక్కువ భాగం తయారీ విస్తరణ కంటే నిర్మాణం మరియు పబ్లిక్ ఇన్‌ఫ్రాస్ట్రక్చర్ వ్యయం ద్వారా నడపబడింది.

తయారీ కూడా పరిమితంగానే ఉంటుంది. బీహార్ జిఎస్‌డిపిలో దాదాపు 10-12 శాతం తయారీ విలువ జోడించబడిందని అంచనాలు, వేగవంతమైన పారిశ్రామిక పరివర్తనకు గురైన రాష్ట్రాల్లో కనిపించే స్థాయిల కంటే గణనీయంగా తక్కువగా ఉన్నాయి.

ఫ్యాక్టరీ డేటా పాయింట్‌ను బలపరుస్తుంది. పరిశ్రమల వార్షిక సర్వే ప్రకారం, దేశ జనాభాలో దాదాపు 8-9 శాతం ఉన్నప్పటికీ, భారతదేశంలోని ఫ్యాక్టరీలు మరియు పారిశ్రామిక ఉత్పత్తిలో బీహార్ వాటా 2 శాతం కంటే తక్కువగా ఉంది.

ఉపాధి నమూనాలు అదే నిర్మాణ అసమతుల్యతను వెల్లడిస్తాయి. బీహార్ శ్రామికశక్తిలో దాదాపు 43-46 శాతం మంది వ్యవసాయంపై ఆధారపడి ఉన్నారు, జాతీయ స్థాయిలో దాదాపు 42 శాతం మంది ఉన్నారు. అధికారిక తయారీ ఉపాధి తక్కువగా ఉంది మరియు రాష్ట్రం మిలియన్ల కొద్దీ వలస కార్మికులను మహారాష్ట్ర, గుజరాత్, పంజాబ్ మరియు తమిళనాడు వంటి పారిశ్రామిక రాష్ట్రాలకు పంపుతూనే ఉంది.

పరిమిత ఆర్థిక వైవిధ్యతకు పట్టణీకరణ మరొక సూచిక. బీహార్ పట్టణ జనాభా దాదాపు 11-16 శాతంగా అంచనా వేయబడింది, ప్రొజెక్షన్ పద్ధతులపై ఆధారపడి, ప్రధాన భారతీయ రాష్ట్రాలలో అతి తక్కువ మరియు జాతీయ సగటు 31-35 శాతం కంటే చాలా తక్కువ. పారిశ్రామిక వృద్ధి సాధారణంగా పట్టణ విస్తరణతో సహసంబంధం కలిగి ఉంటుంది, కుమార్ దాదాపు ఇరవై సంవత్సరాల పదవీకాలం ఉన్నప్పటికీ, బీహార్ ఇంకా స్థాయిలో అనుభవించలేదు.

ఈ నిర్మాణాత్మక బలహీనతలు ఉన్నప్పటికీ, బీహార్ మొత్తం ఆర్థిక వృద్ధి మెరుగుపడింది కానీ ఆదర్శంగా ఉండాల్సిన స్థాయిలో లేదు. 2024-25లో రాష్ట్ర స్థూల రాష్ట్ర దేశీయోత్పత్తి సుమారు రూ. 9.9 లక్షల కోట్లుగా అంచనా వేయబడింది, ప్రస్తుత ధరల ప్రకారం దాదాపు 13 శాతం వృద్ధిని సాధించింది.

అయినప్పటికీ, ఈ విస్తరణలో ఎక్కువ భాగం ప్రభుత్వ వ్యయం, నిర్మాణ కార్యకలాపాలు మరియు భారీ స్థాయి ప్రైవేట్ పారిశ్రామిక పెట్టుబడి కంటే వినియోగం ద్వారా నడపబడింది.

ఈ సంఖ్యలు దాదాపు రెండు దశాబ్దాలుగా రాష్ట్రంలో ఆధిపత్యం చెలాయించిన పాలనా నమూనా యొక్క పరిమితులను హైలైట్ చేస్తాయి.

“మేము అధికారంలోకి వచ్చినప్పటి నుండి లాలూ మరియు అతని కుటుంబం (బీహార్ ఆర్థిక పరిస్థితికి) అడవి రాజ్‌ని నిందిస్తున్నాము. అయితే, దశాబ్దానికి పైగా రాష్ట్రాన్ని నడిపిస్తున్నది మేమే కాబట్టి, దీనిని శాశ్వతంగా బీహార్ వెనుకబాటుతనానికి సాకుగా ఉపయోగించలేము. నితీష్‌ను మార్చడం రాష్ట్ర రాజకీయ పనితీరును మెరుగుపరచడానికి చాలా ఆచరణాత్మక చర్య.

2005లో నితీష్ కుమార్ తొలిసారి ముఖ్యమంత్రి అయినప్పుడు బీహార్ చాలా భిన్నమైన సవాలును ఎదుర్కొంది. సంవత్సరాల తరబడి పరిపాలనా విధ్వంసం తర్వాత పాలనను పునరుద్ధరించడం అప్పటి ప్రాధాన్యత. ఆయన ప్రభుత్వం రోడ్ల పునర్నిర్మాణం, శాంతిభద్రతలను మెరుగుపరచడం, సంక్షేమ కార్యక్రమాలను విస్తరించడం మరియు ప్రాథమిక రాష్ట్ర సామర్థ్యాన్ని బలోపేతం చేయడంపై దృష్టి సారించింది. ఆ మార్పులు కొలవగల ప్రభావాలను కలిగి ఉన్నాయి. రాష్ట్రవ్యాప్తంగా రోడ్డు నిర్మాణం వేగంగా విస్తరించింది. ప్రజా సంక్షేమ కార్యక్రమాలు జనాభాలోని విస్తృత వర్గాలకు చేరాయి. బాలికల కోసం సైకిల్ కార్యక్రమం వంటి పథకాల ద్వారా పాఠశాల నమోదు పెరిగింది. అతని పదవీకాలం ప్రారంభ దశలో నేర సూచికలు మెరుగుపడ్డాయి. 2000ల చివరలో మౌలిక సదుపాయాల వ్యయం మరియు ప్రభుత్వ పెట్టుబడులు పెరగడంతో బీహార్ ఆర్థిక వృద్ధి రేటు పెరిగింది.

ఏది ఏమైనప్పటికీ, అనుసరించిన వృద్ధి నమూనా పారిశ్రామికంగా కాకుండా పరిపాలనాపరమైన మరియు వినియోగం-ఆధారితంగా ఉంది.

బిజెపి నుండి వచ్చే కొత్త ముఖ్యమంత్రి, ఇతర విషయాలతోపాటు, రాష్ట్ర అంచనా వేసిన స్థూల రాష్ట్ర దేశీయోత్పత్తి (జిఎస్‌డిపి)లో దాదాపు 29.68% రూ. 155 కోట్లతో రూ. 3,38,554 కోట్లు (సుమారు రూ. 3.39 లక్షల కోట్లు)గా అంచనా వేయబడిన ఒక బాకీ ఉన్న ప్రజా రుణాన్ని వారసత్వంగా పొందుతారు. మేము ఇతర బాధ్యతలను (ప్రావిడెంట్ ఫండ్స్ వంటి పబ్లిక్ ఖాతా అంశాలు వంటివి) జోడిస్తే, మొత్తం అప్పు/బాధ్యతలు రూ. 4,46,236 కోట్లు లేదా GSDPలో దాదాపు 34.08%గా అంచనా వేయబడతాయి.

పాలనా మెరుగుదల మరియు ఆర్థిక పరివర్తన మధ్య ఈ అంతరం బిజెపి రాజకీయ వాదనకు కేంద్రంగా మారింది.

ప్రధానమంత్రి నరేంద్ర మోడీ బీహార్ అభివృద్ధిని తూర్పు భారతదేశం యొక్క ఆర్థిక పురోగతికి కేంద్రంగా పదేపదే రూపొందించారు. గత ఏడాది ఎన్నికల ప్రచారానికి ముందు మరియు సమయంలో అనేక ప్రసంగాలలో, బీహార్ వంటి తూర్పు రాష్ట్రాలు వేగవంతమైన ఆర్థిక పరివర్తనకు గురైతే తప్ప అభివృద్ధి చెందిన భారతదేశం ఉద్భవించదని ఆయన వాదించారు.

రాష్ట్రంలోని ప్రధాన మౌలిక సదుపాయాల ప్రాజెక్టుల ప్రారంభోత్సవం సందర్భంగా, తూర్పు భారతదేశానికి బీహార్ వృద్ధికి ప్రధాన ఇంజిన్‌గా మారాలని, మౌలిక సదుపాయాలు, లాజిస్టిక్స్ మరియు పరిశ్రమలలో పెద్ద ఎత్తున పెట్టుబడులు ఆ పరివర్తనకు దారితీస్తాయని ప్రధాని మోదీ అన్నారు.

బీహార్‌ను ఆ చట్రంలో ఉంచేందుకు కేంద్ర ప్రభుత్వం ఇప్పటికే ప్రయత్నించింది. రోడ్లు మరియు కనెక్టివిటీ వంటి రంగాలలో రూ. 7,000 కోట్ల కంటే ఎక్కువ విలువైన మౌలిక సదుపాయాల ప్రాజెక్టులు ప్రారంభించబడ్డాయి, ఆరోగ్యం, ఇంధనం మరియు రవాణాతో సహా రంగాలలో రూ. 12,000 కోట్లకు పైగా విస్తృత అభివృద్ధి కార్యక్రమాలు ప్రకటించబడ్డాయి.

బీహార్‌కు బిజెపి ఎన్నికల కట్టుబాట్లు కూడా నిర్మాణాత్మక ఆర్థిక మార్పును నొక్కి చెబుతున్నాయి. పారిశ్రామిక విస్తరణ, మాన్యుఫ్యాక్చరింగ్ క్లస్టర్ల అభివృద్ధి, లాజిస్టిక్స్ కారిడార్లు మరియు టూరిజం మౌలిక సదుపాయాల ద్వారా కోటి మందికి ఉపాధి అవకాశాలు కల్పిస్తామని పార్టీ హామీ ఇచ్చింది. మ్యానిఫెస్టో పారిశ్రామిక పార్కులు, యువత కోసం నైపుణ్యాభివృద్ధి కార్యక్రమాలు మరియు జాతీయ సరుకు రవాణా మరియు లాజిస్టిక్స్ నెట్‌వర్క్‌లలో బీహార్‌ను పటిష్టంగా ఏకీకృతం చేయడాన్ని నొక్కి చెబుతుంది.

“ఆర్థిక పరివర్తన సాధారణంగా దీర్ఘకాల క్షితిజాల్లో ఆవిష్కృతమవుతుంది. పారిశ్రామిక పర్యావరణ వ్యవస్థలను నిర్మించడానికి భూ సమీకరణ, పెట్టుబడిదారుల విస్తరణ, లాజిస్టిక్స్ ఏకీకరణ, మౌలిక సదుపాయాల విస్తరణ మరియు బహుళ ఎన్నికల చక్రాలలో విధానపరమైన కొనసాగింపు అవసరం మరియు దీని కోసం మనకు సాపేక్షంగా యువకుడు మరియు ప్రపంచంలో ఏమి జరుగుతుందో తెలిసిన వ్యక్తి కావాలి” అని అన్నారు. విజయవంతంగా పారిశ్రామికీకరణ చేసిన రాష్ట్రాలు సాధారణంగా ఆర్థిక విధానంపై ఎక్కువగా దృష్టి సారించిన నాయకత్వ కొనసాగింపును సుదీర్ఘకాలం అనుభవించాయి.

నితీష్ కుమార్ రాజ్యసభకు వెళ్లిన తర్వాత యువ ముఖ్యమంత్రిని నియమించాలని బిజెపి పరివర్తన వ్యూహం ఎందుకు నొక్కి చెబుతుందో ఆ సందర్భం వివరిస్తుంది.

“ఒక యువ నాయకుడు సంస్కరణల కోసం సుదీర్ఘ రాజకీయ రన్‌వేని అందిస్తాడు, అది పూర్తిగా కార్యరూపం దాల్చడానికి పది నుండి పదిహేనేళ్లు పట్టవచ్చు. పారిశ్రామిక కారిడార్లు, లాజిస్టిక్స్ పార్కులు మరియు తయారీ క్లస్టర్‌లు ఒకే ఎన్నికల చక్రంలో నిర్మించబడవు” అని పాట్నాలో ఉన్న ఒక సీనియర్ జర్నలిస్ట్ వివరించారు.

పరిపాలనా తీవ్రత మరొక అంశం.

“బీహార్‌లో ప్రస్తుత బ్యూరోక్రసీకి నితీష్‌కు విధేయులుగా నాయకత్వం వహిస్తున్నారు, వారు కంఫర్ట్ జోన్‌గా అభివృద్ధి చెందారు మరియు పెట్టుబడిదారులు, బ్యూరోక్రసీలు మరియు కేంద్ర ప్రభుత్వ సంస్థలతో నిరంతరం నిమగ్నమవ్వడానికి అవసరమైన పెద్ద పెట్టుబడి కార్యక్రమాలను తీసుకురావాలనే కోరిక లేదు. కొత్త సిఎం బాధ్యతలు స్వీకరించిన తర్వాత జరిగే రీసెట్‌తో, జర్నలిస్ట్ ప్రైవేట్ పెట్టుబడులకు సంబంధించినంత వరకు రాష్ట్రంలో కొత్త పుష్ పుష్కలంగా ఉంటుందని భావిస్తున్నారు.

సంస్థాగత క్షీణత కాలం తర్వాత నితీష్ కుమార్ ప్రభుత్వాలు పాలనా సామర్థ్యాన్ని పునరుద్ధరించాయి మరియు రాష్ట్ర ప్రాథమిక మౌలిక సదుపాయాలు మరియు సామాజిక సూచికలను మెరుగుపరిచాయి, రాష్ట్రం ఇప్పుడు భిన్నమైన సవాలును ఎదుర్కొంటుంది.

ఢిల్లీలోని విధాన నిర్ణేతల ప్రధాన ప్రశ్న బీహార్ పరిపాలనా స్థిరత్వాన్ని కొనసాగించగలదా, అయితే రాష్ట్రంలోనే పెద్ద ఎత్తున ఉపాధిని సృష్టించగల ఆధునిక పారిశ్రామిక ఆర్థిక వ్యవస్థను నిర్మించగలదా అనేది.

బిజెపి నాయకత్వం కోసం, యువ ముఖ్యమంత్రిగా మారడం బీహార్ అభివృద్ధి చక్రంలో రెండవ దశను ప్రారంభించే ప్రయత్నాన్ని సూచిస్తుంది. మొదటి దశ పాలన మరియు మౌలిక సదుపాయాల పునరుద్ధరణపై దృష్టి సారించింది. తదుపరి దశ రాష్ట్ర ఆర్థిక నిర్మాణాన్ని మార్చడం మరియు స్థిరమైన పారిశ్రామిక వృద్ధిని సృష్టించడం లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది.