COP-30 తర్వాత కొన్ని రోజుల తర్వాత పర్యావరణ లైసెన్సింగ్పై లూలా వీటోలపై కాంగ్రెస్ ఓటు వేయాలి
బ్రెసిలియా – కాంగ్రెస్ ఈ గురువారం, 27న అధ్యక్షుడి వీటోలను అంచనా వేసింది లూయిజ్ ఇనాసియో లులా డా సిల్వా యొక్క బిల్లుకు పర్యావరణ లైసెన్సింగ్. మధ్యస్థ-సంభావ్య కార్యకలాపాల కోసం స్వీయ-ప్రకటన లైసెన్సులకు ఆటంకం వంటి అధ్యక్షుడు చేసిన ముఖ్యమైన ఆంక్షలను పార్లమెంటేరియన్లు రద్దు చేస్తారని పర్యావరణవేత్తలు భయపడుతున్నారు.
ఆగస్టులో, లూలా దేశంలో పర్యావరణ లైసెన్సింగ్ నియమాలను సవరించే “PL ఆఫ్ డివాస్టేషన్” యొక్క 63 నిబంధనలను వీటో చేసింది మరియు పర్యావరణ సంస్థలచే సరైన విశ్లేషణ ప్రక్రియ లేకుండా పర్యావరణంపై ప్రభావం చూపే పనిని నిర్వహించడానికి అవకాశం ఉంది.
క్లైమేట్ అబ్జర్వేటరీ నిర్వహించిన ఒక విశ్లేషణ లూలా చేసిన కనీసం 45 వీటోల నిర్వహణను “నాన్-నెగోషియబుల్”గా వర్గీకరించింది. మిగిలినవి “ప్రాధాన్యత” మరియు “ముఖ్యమైనవి” మధ్య వర్గీకరించబడ్డాయి.
ఇటీవలి వారాల్లో బెలెమ్లో జరిగిన ఐక్యరాజ్యసమితి క్లైమేట్ సమ్మిట్ (COP-30) తర్వాత వీటో విశ్లేషణ ఒక వారం లోపే జరుగుతుంది. వీటోలు ముందుగా విశ్లేషించబడతాయి, కానీ ప్రభుత్వంతో ఒప్పందం తర్వాత, మూల్యాంకనం వాయిదా వేయబడింది.
“COP-30 తర్వాత, ప్రపంచం పొందికగా నాయకత్వం వహించే బ్రెజిల్ సామర్థ్యాన్ని గమనించినప్పుడు, ఈ వీటోలను నిర్వహించడం మా వాతావరణ కట్టుబాట్లకు మరియు ప్రజలు, సంఘాలు మరియు పర్యావరణాన్ని గౌరవించే అభివృద్ధికి అనుకూలమైన ఏకైక నిర్ణయం” అని WWF-బ్రెజిల్లోని పబ్లిక్ పాలసీ స్పెషలిస్ట్ క్లారిస్సా ప్రెసోట్టి చెప్పారు.
నిపుణులచే చర్చించబడనిదిగా పరిగణించబడే వీటోలలో మధ్యస్థ కాలుష్య సంభావ్యత కలిగిన సంస్థలకు అడ్హెషన్ మరియు కమిట్మెంట్ (LAC) ద్వారా లైసెన్స్ మంజూరు చేసే నిబంధన ఉంది.
ముందుగా ఏర్పాటు చేసిన షరతులకు కట్టుబడి ఉండాలనే నిబద్ధత ఉన్నంత వరకు LACకి ప్రాజెక్ట్ యొక్క వ్యక్తిగత విశ్లేషణ అవసరం లేదు. నేడు, యంత్రాంగం చిన్న పనులకు మాత్రమే అనుమతించబడుతుంది, అయితే కొత్త లైసెన్సింగ్ పెద్ద పనులకు లైసెన్స్ను విస్తరిస్తుంది.
మధ్యస్థ కాలుష్య సంభావ్యత కలిగిన ప్రాజెక్ట్ల కోసం ఈ మోడల్ను ఉపయోగించడం వల్ల పర్యావరణ ప్రభావ విశ్లేషణ లేకుండా బ్రూమాడిన్హోలోని మినా కొర్రెగో డో ఫీజావో డ్యామ్ వంటి ప్రాజెక్టులకు అధికారం ఇవ్వవచ్చని నిపుణులు సూచిస్తున్నారు, ఇది పేలిపోయి 272 మంది మరణానికి కారణమైంది.
“LAC కేవలం బటన్ ప్రెస్ మాత్రమే మరియు మీరు లైసెన్స్ను ప్రింట్ చేస్తారు, వ్యవస్థాపకుడు సమర్పించిన పర్యావరణ అధ్యయనం లేదు” అని వాతావరణ అబ్జర్వేటరీలో పబ్లిక్ పాలసీ కోఆర్డినేటర్ మరియు బ్రెజిలియన్ ఇన్స్టిట్యూట్ ఫర్ ఎన్విరాన్మెంట్ అండ్ రెన్యూవబుల్ నేచురల్ రిసోర్సెస్ (ఇబామా) మాజీ ప్రెసిడెంట్ సూలీ అరౌజో విమర్శించారు.
సెనేట్ ప్రెసిడెంట్ డేవి ఆల్కొలంబ్రే (União-AP) ప్రతిపాదించిన స్పెషల్ ఎన్విరాన్మెంటల్ లైసెన్స్ (LAE)ని రూపొందించడం పర్యావరణ లైసెన్సింగ్లో అత్యంత వివాదాస్పద అంశాలలో ఒకటి. ఈ పరికరం ప్రభుత్వ మండలిచే వ్యూహాత్మకంగా పరిగణించబడే ప్రాజెక్ట్లను త్వరగా కొనసాగించడానికి అనుమతిస్తుంది. లూలా లైసెన్స్ యొక్క సృష్టిని కొనసాగించారు, కానీ ఒకే-దశ ప్రక్రియలో అన్ని లైసెన్స్ పత్రాలను ఒకేసారి జారీ చేయడానికి అందించిన విభాగాన్ని వీటో చేశారు.
“గతంలో లైసెన్సింగ్ కోసం దరఖాస్తు చేసుకున్న వ్యవస్థాపకులకు నష్టం కలిగించడంతోపాటు విశ్లేషణ వ్యవస్థను రాజకీయ ప్రయోజనాలకు గురి చేయడం ద్వారా LAE మొత్తం పర్యావరణ లైసెన్సింగ్ ప్రక్రియకు అంతరాయం కలిగిస్తుంది”, OC యొక్క విశ్లేషణను విమర్శించింది.
లూలా చేత వీటో చేయబడిన మరియు నిపుణుల అభిప్రాయం ప్రకారం నిర్వహించాల్సిన మరో సున్నితమైన అంశం ఏమిటంటే, ప్రాజెక్టులకు అధికారం ఇవ్వడానికి స్థానిక ప్రజలు మరియు క్విలోంబోలా కమ్యూనిటీల రక్షణకు బాధ్యత వహించే సంస్థలతో సంప్రదింపులను పరిమితం చేసే నిబంధనలు. ఆమోదించబడిన స్వదేశీ భూములు మరియు క్విలంబోలా భూభాగాల విషయంలో మాత్రమే సంప్రదింపులు జరపాలని బిల్లు నిర్ణయించింది.
“(పరికరం వీటో చేయబడింది) ఇది సరిహద్దుల ప్రక్రియలో ఉన్న స్వదేశీ భూములను మరియు వివిధ కారణాల వల్ల వారి సరిహద్దు ప్రక్రియలను ఇంకా ప్రారంభించని ఇతరులను మినహాయించింది, ఇది దేశంలో ప్రస్తుతం ఉన్న 32.6% స్వదేశీ భూములను విస్మరిస్తుంది. అంతేకాకుండా, ఈ పరికరం స్వదేశీ భూముల భావనపై STF యొక్క ఏకీకృత అవగాహనను ఉల్లంఘిస్తుంది, ఇది ఆచరణలో న్యాయవ్యవస్థను పెంచడానికి దారి తీస్తుంది” అని పత్రం పేర్కొంది.
పార్లమెంటేరియన్లు ఆమోదించిన టెక్స్ట్ అట్లాంటిక్ ఫారెస్ట్ లాలో అందించిన నిబంధనలను కూడా రద్దు చేసింది, ఇందులో బయోమ్లోని ప్రాధమిక మరియు ద్వితీయ వృక్షసంపద యొక్క అటవీ నిర్మూలన కోసం ఫెడరల్ ఏజెన్సీ నుండి అధికారాన్ని అందించే అంశం కూడా ఉంది. చట్టంలోని ఈ మార్పును లూలా వీటో చేశారు.
అధికారాల మధ్య ఉద్రిక్తత
పర్యావరణ లైసెన్సింగ్ PL ఇటీవలి సంవత్సరాలలో దేశంలో అతిపెద్ద పర్యావరణ వైఫల్యంగా నిపుణులచే వర్గీకరించబడింది. అధ్యక్షుడి వీటోలను కొనసాగించడం, వారి ప్రకారం, దృష్టాంతం తక్కువ ఆందోళన కలిగిస్తుంది.
అయితే, వీటోలను నిర్వహించడానికి సందర్భం అననుకూలంగా ఉంది. ఇటీవలి వారాల్లో, లూలా ప్రభుత్వం మరియు కాంగ్రెస్ మధ్య సంక్షోభం కొత్త అధ్యాయాలను పొందింది, అధికారాల మధ్య ఉద్రిక్తత తీవ్రతరం అవుతోంది.
ఇటీవలి ఎపిసోడ్లో, ఫెడరల్ సుప్రీం కోర్ట్ (STF)లో ఖాళీగా ఉన్న జార్జ్ మెస్సియాస్ నామినేషన్ను ఆల్కోలంబ్రే తిరస్కరించారు. మాజీ మంత్రి లూయిస్ రాబర్టో బరోసో ఖాళీని భర్తీ చేయడానికి తన మిత్రుడు మరియు హౌస్ మాజీ అధ్యక్షుడు రోడ్రిగో పచెకో నియామకాన్ని సెనేట్ అధ్యక్షుడు సమర్థించారు, దీనిని లూలా అంగీకరించలేదు.
ఛాంబర్ ప్రెసిడెంట్ హ్యూగో మోట్టా (రిపబ్లికనోస్-PI)తో వాతావరణం కూడా ఉత్తమంగా లేదు, అతను ఛాంబర్లోని PT నాయకుడు లిండ్బర్గ్ ఫరియాస్ (PT-RJ)తో సంబంధాలను తెంచుకున్నట్లు ప్రకటించాడు. మోట్టా ఛాంబర్లో పని చేస్తున్న తీరును విమర్శించడానికి PT నాయకులు సోషల్ మీడియాలోకి వెళ్లడంపై ఫిర్యాదు చేశారు.
“ప్రెసిడెన్షియల్ మంజూరులో ఎత్తివేయబడిన వీటోలు కొనసాగుతున్న పరిపాలనా ప్రక్రియలకు కనీస చట్టపరమైన భద్రతకు హామీ ఇస్తాయి, లైసెన్సింగ్ సంస్థలు జారీ చేసే చర్యల యొక్క భారీ న్యాయీకరణను నివారించడం” అని ఇన్స్టిట్యూట్ ఆఫ్ సోషియో ఎకనామిక్ స్టడీస్ (ఇనెస్క్) రాజకీయ సలహాదారు రారిసన్ సంపాయో విశ్లేషించారు.
