‘నార్వా పరీక్ష’ అంటే ఏమిటి, సంఘర్షణల సందర్భంలో NATO పాత్రపై యూరప్ మరియు USA మధ్య ఉద్రిక్తతకు చిహ్నం

యుఎస్ వైస్ ప్రెసిడెంట్ జెడి వాన్స్ మ్యూనిచ్ సెక్యూరిటీ కాన్ఫరెన్స్‌లో ఆశ్చర్యకరమైన ప్రసంగం చేసి, ఇమ్మిగ్రేషన్ మరియు ఫ్రీ స్పీచ్ విధానాల కోసం యూరప్‌ను విమర్శిస్తూ, ఖండం ఎదుర్కొంటున్న అతిపెద్ద ముప్పు లోపల నుండి వస్తుందని నొక్కిచెప్పి ఒక సంవత్సరం అయ్యింది.

ఈ ఏడాది, ఈ వారంలో ప్రారంభం కానున్న సదస్సు నిర్ణయాత్మకంగా ఉంటుందని మరోసారి హామీ ఇచ్చారు. US సెక్రటరీ ఆఫ్ స్టేట్ మరియు నేషనల్ సెక్యూరిటీ అడ్వైజర్ మార్కో రూబియో అమెరికన్ ప్రతినిధి బృందానికి నాయకత్వం వహిస్తుండగా, 50 మందికి పైగా ప్రపంచ నాయకులు ఆహ్వానించబడ్డారు. ఐరోపా భద్రత మరింత ప్రమాదకరంగా కనిపిస్తున్న సమయంలో ఇది వస్తుంది.

ఇటీవలి US జాతీయ భద్రతా వ్యూహం, గత సంవత్సరం చివర్లో ప్రచురించబడింది, ఐరోపా “తన కాళ్ళపై నిలబడాలని” మరియు “తన రక్షణకు ప్రాథమిక బాధ్యత” వహించాలని పిలుపునిచ్చింది, యూరప్ యొక్క రక్షణకు మద్దతు ఇవ్వడానికి US ఎక్కువగా ఇష్టపడటం లేదు అనే భయాలను పెంచింది.

కానీ గ్రీన్‌లాండ్ సంక్షోభం అమెరికా-యూరోపియన్ కూటమి యొక్క ఫాబ్రిక్‌ను నిజంగా కదిలించింది. డొనాల్డ్ ట్రంప్ US మరియు ప్రపంచ భద్రత కొరకు ద్వీపం యొక్క “నియంత్రణను తీసుకోవాల్సిన అవసరం ఉంది” అని అనేక సందర్భాలలో పేర్కొన్నాడు. కొంత కాలం పాటు బలప్రయోగాన్ని తోసిపుచ్చలేదు.

గ్రీన్లాండ్ డెన్మార్క్‌కు చెందిన స్వయంప్రతిపత్తి కలిగిన భూభాగం. గత 77 సంవత్సరాలుగా యూరప్ యొక్క భద్రతకు ఆధారమైన ఉత్తర అట్లాంటిక్ ట్రీటీ ఆర్గనైజేషన్ (NATO) యొక్క శత్రు యుఎస్ మిలిటరీ టేకోవర్ ముగింపు అని డానిష్ ప్రధాన మంత్రి చెప్పినప్పుడు ఆశ్చర్యం లేదు.

వైట్ హౌస్ ఇతర ప్రాధాన్యతలతో పరధ్యానంలో ఉన్నందున గ్రీన్లాండ్ సంక్షోభం ప్రస్తుతానికి నివారించబడింది. కానీ ఇది మ్యూనిచ్ సెక్యూరిటీ కాన్ఫరెన్స్‌పై వేలాడుతున్న ప్రశ్నను మిగిల్చింది: యూరప్ మరియు యుఎస్ మధ్య భద్రతా సంబంధాలు కోలుకోలేని విధంగా దెబ్బతిన్నాయా?

వారు మారారు, ఎటువంటి సందేహం లేదు, కానీ అవి విచ్ఛిన్నం కాలేదు.

2014 నుండి 2020 వరకు యునైటెడ్ కింగ్‌డమ్ సీక్రెట్ ఇంటెలిజెన్స్ సర్వీస్, MI6 అధిపతిగా ఉన్న అలెక్స్ యంగర్, BBC న్యూస్‌తో మాట్లాడుతూ, అట్లాంటిక్ కూటమి తిరిగి రానప్పటికీ, అది విచ్ఛిన్నం కాలేదు.

“యునైటెడ్ స్టేట్స్‌తో మా భద్రత, మిలిటరీ మరియు ఇంటెలిజెన్స్ సంబంధాల నుండి మేము ఇంకా చాలా ప్రయోజనం పొందుతాము” అని అతను చెప్పాడు, యూరప్ తన స్వంత రక్షణ బాధ్యతలో ఎక్కువ వాటాను భరించేలా చేయడం ట్రంప్ సరైనదని చాలా మందిలాగే నమ్ముతున్నాడు.

“మీకు 500 మిలియన్ల ఖండం ఉంది [Europa]300 మిలియన్ల దేశాన్ని అడుగుతున్నారు [EUA] 140 మిలియన్లతో వ్యవహరించడానికి [Rússia]. ఇది మీరు ఆశించిన దానికి విరుద్ధంగా ఉంది, ”అని అతను చెప్పాడు.

ఈ అసమతుల్యత, దశాబ్దాలుగా యూరప్ యొక్క రక్షణ అవసరాలను సమర్థవంతంగా సబ్సిడీ చేయడానికి అమెరికన్ పన్ను చెల్లింపుదారులకు దారితీసింది, ఇది ఖండం పట్ల వైట్ హౌస్ యొక్క ఆగ్రహాన్ని చాలా వరకు బలపరిచింది.

కానీ కూటమిలోని విభజనలు సైనికుల సంఖ్యను మించిపోయాయి మరియు స్పెయిన్ వంటి NATO దేశాలతో చికాకు కలిగి ఉన్నాయి, ఇవి రక్షణపై GDPలో కనీస 2%ని సాధించడంలో విఫలమయ్యాయి (రష్యా ప్రస్తుతం రక్షణపై 7% కంటే ఎక్కువ ఖర్చు చేస్తోంది, UK కేవలం 2.5% కంటే తక్కువ ఖర్చు చేస్తోంది).

వాణిజ్యం, వలసలు మరియు భావప్రకటనా స్వేచ్ఛకు సంబంధించి, ట్రంప్ బృందానికి యూరప్‌తో తీవ్ర విభేదాలు ఉన్నాయి. ఇంతలో, ప్రజాస్వామ్యబద్ధంగా ఎన్నుకోబడిన యూరోపియన్ ప్రభుత్వాలు ట్రంప్ మరియు మధ్య సంబంధాలను చూసి భయపడుతున్నాయి వ్లాదిమిర్ పుతిన్ మరియు రష్యా దండయాత్రకు ఉక్రెయిన్‌ను నిందించడానికి అతని ప్రవృత్తి.

మ్యూనిచ్ సెక్యూరిటీ కాన్ఫరెన్స్ నిర్వాహకులు ఈవెంట్‌కు ముందు ఒక నివేదికను ప్రచురించారు, దీనిలో రీసెర్చ్ అండ్ పాలసీ డైరెక్టర్ టోబియాస్ బుండే రెండవ ప్రపంచ యుద్ధానంతర అమెరికన్ వ్యూహంతో ప్రాథమిక విచ్ఛిన్నం జరిగిందని చెప్పారు.

ఈ వ్యూహం మూడు స్తంభాలపై ఆధారపడి ఉందని ఆయన వాదించారు: బహుపాక్షిక సంస్థల ప్రయోజనాలపై నమ్మకం, ఆర్థిక ఏకీకరణ మరియు ప్రజాస్వామ్యం మరియు మానవ హక్కులు కేవలం విలువలు కాదు, వ్యూహాత్మక ఆస్తులు.

‘యూరప్‌కు దిగ్భ్రాంతికరమైన హెచ్చరిక’

వైట్ హౌస్ ఆలోచనల్లో ఎక్కువ భాగం US జాతీయ భద్రతా వ్యూహంలో చూడవచ్చు. వాషింగ్టన్‌కు చెందిన సెంటర్ ఫర్ స్ట్రాటజిక్ అండ్ ఇంటర్నేషనల్ స్టడీస్ ఈ పత్రాన్ని “యూరప్‌కు నిజమైన, బాధాకరమైన మరియు దిగ్భ్రాంతికరమైన హెచ్చరిక” మరియు “యూరోప్ యొక్క తన దృష్టికి మరియు ఖండం పట్ల ట్రంప్‌కు ఉన్న దృష్టికి మధ్య తీవ్ర విభేదం యొక్క క్షణం” అని వర్ణించింది.

ఈ వ్యూహం వాషింగ్టన్‌కు మిత్రపక్షాలుగా భావించే ఐరోపా ప్రభుత్వాలకు ప్రతికూలమైన సమూహాలకు మద్దతు ఇచ్చే కొత్త విధానాన్ని ప్రాధాన్యతగా ప్రకటించింది. ఆమె “యూరోపియన్ దేశాలలో ఐరోపా యొక్క ప్రస్తుత పథానికి ప్రతిఘటనను పెంపొందించడాన్ని” ప్రోత్సహిస్తుంది మరియు వలస విధానాలు “నాగరికత నిర్మూలన” ప్రమాదానికి దారితీస్తుందని నొక్కి చెప్పింది.

అయితే, పత్రం “యూరోప్ యునైటెడ్ స్టేట్స్‌కు వ్యూహాత్మకంగా మరియు సాంస్కృతికంగా కీలకంగా ఉంది” అని పేర్కొంది.

“ఈ జాతీయ భద్రతా వ్యూహానికి ఐరోపాలోని చాలా మంది ప్రతిస్పందన, మ్యూనిచ్‌లో వైస్ ప్రెసిడెంట్ JD వాన్స్ ప్రసంగానికి ప్రతిస్పందనగా అదే దిగ్భ్రాంతికరమైన షాక్‌గా ఉంటుంది” అని సెంటర్ ఫర్ స్ట్రాటజిక్ అండ్ ఇంటర్నేషనల్ స్టడీస్ తెలిపింది.

“సంస్కరణ లేదా నష్టపరిహారానికి హామీ ఇవ్వని రాజకీయ నటుల పెరుగుదలను మేము ప్రస్తుతం చూస్తున్నాము” అని మ్యూనిచ్ సెక్యూరిటీ కాన్ఫరెన్స్‌కు చెందిన సోఫీ ఐసెంట్రాట్ చెప్పారు. “కానీ వారు ఇప్పటికే ఉన్న సంస్థలను కూల్చివేయాలనే వారి కోరికలో చాలా స్పష్టంగా ఉన్నారు మరియు మేము వారిని కూల్చివేతలు అని పిలుస్తాము.”

‘నర్వా’ పరీక్ష

కానీ వీటన్నింటిలో ప్రాథమిక ప్రశ్న ఏమిటంటే: “ఆర్టికల్ 5 ఇప్పటికీ పనిచేస్తుందా?”

ఆర్టికల్ 5 అనేది నాటో చార్టర్‌లోని భాగం, ఇది ఒక దేశంపై దాడిని అందరిపై దాడిగా పరిగణించాలని నిర్దేశిస్తుంది. 1949 నుండి ఒక సంవత్సరం క్రితం వరకు, రష్యా లిథువేనియా వంటి NATO రాష్ట్రాన్ని ఆక్రమించినట్లయితే, US సైనిక శక్తి మద్దతుతో కూటమి యొక్క పూర్తి శక్తి దాని సహాయానికి వస్తుంది.

ఆర్టికల్ 5 ఇంకా సజీవంగా ఉందని NATO అధికారులు నొక్కిచెప్పినప్పటికీ, ట్రంప్ యొక్క అనూహ్యత, యూరప్ పట్ల అతని పరిపాలన యొక్క ధిక్కారంతో కలిపి, అనివార్యంగా అతనిని ప్రశ్నార్థకం చేస్తుంది.

దీనినే “నర్వా పరీక్ష” అంటారు. నార్వా అనేది ఎస్టోనియాలో రష్యన్ మాట్లాడే మెజారిటీ నగరం, ఇది రష్యా సరిహద్దులో నార్వా నది ఒడ్డున ఉంది. ఊహాత్మకంగా, రష్యా “తన తోటి రష్యన్‌లకు సహాయం చేయడానికి” అనే నెపంతో దానిని పట్టుకోవడానికి ప్రయత్నించినట్లయితే, ట్రంప్ పరిపాలన ఎస్టోనియాకు సహాయం చేస్తుందా?

బాల్టిక్ సముద్రంలోని రష్యన్ ఎక్స్‌క్లేవ్ ఆఫ్ కాలినిన్‌గ్రాడ్ నుండి బెలారస్‌ను వేరుచేసే సువాల్కీ జలసంధిలో భవిష్యత్తులో మరియు ఇప్పటికీ ఊహాజనితమైన రష్యన్ చర్యకు ఇదే ప్రశ్న సమానంగా వర్తించబడుతుంది. లేదా, నార్వేచే నిర్వహించబడుతున్న స్వాల్బార్డ్ యొక్క ఆర్కిటిక్ ద్వీపసమూహంలో, రష్యా ఇప్పటికే బారెంట్స్‌బర్గ్‌లో కాలనీని కలిగి ఉంది.

NATO సభ్యుడైన డెన్మార్క్ నుండి గ్రీన్‌ల్యాండ్‌ను స్వాధీనం చేసుకోవాలనే ట్రంప్ ఇటీవలి ప్రాదేశిక ఆశయాలను బట్టి, అతను ఎలా స్పందిస్తాడో ఎవరూ ఖచ్చితంగా ఊహించలేరు. మరియు ఇది, రష్యా యూరోపియన్ దేశమైన ఉక్రెయిన్‌పై పూర్తి స్థాయి యుద్ధం చేస్తున్న సమయంలో, ప్రమాదకరమైన తప్పుడు లెక్కలకు దారితీయవచ్చు.

ఈ వారం మ్యూనిచ్ సెక్యూరిటీ కాన్ఫరెన్స్ అట్లాంటిక్ కూటమి ఎక్కడికి వెళుతుందనే దాని గురించి కొన్ని సమాధానాలను అందించాలి. కానీ అవి యూరప్ వినాలనుకునేవి కాకపోవచ్చు.