0
నేపాల్ నిర్మాణ పరిశ్రమ సుమారుగా ఒక మిలియన్ మందికి ఉపాధి కల్పిస్తోంది – మొత్తం ఉపాధిలో దాదాపు 13.8% – మరియు GDPలో దాదాపు 9.5% దోహదం చేస్తుంది. ఇది గ్లామరస్ రంగం కాదు. కానీ ఇది చైనీస్-ఫైనాన్స్డ్ ఇన్ఫ్రాస్ట్రక్చర్ యొక్క నిర్మాణ నిబంధనలకు ప్రత్యక్షంగా బహిర్గతమయ్యే రంగం, మరియు ఆ నిబంధనలు సాధారణంగా నేపాలీ సంస్థలకు బాగా ఉపయోగపడలేదు.
చైనా EXIM బ్యాంక్ లేదా చైనీస్ స్టేట్ డెవలప్మెంట్ బ్యాంక్ నేపాల్లో ఒక ప్రాజెక్ట్కు నిధులు సమకూర్చినప్పుడు, దానితో పాటుగా ఉన్న సేకరణ ఏర్పాట్లు చైనీస్ సంస్థలకు అనుకూలంగా ఉంటాయి. ప్రపంచ బ్యాంక్ పరిశోధన ప్రకారం, ప్రపంచవ్యాప్తంగా 60% కంటే ఎక్కువ చైనీస్-నిధులతో కూడిన మౌలిక సదుపాయాల ప్రాజెక్టులు చైనీస్ సంస్థలకు ఇవ్వబడ్డాయి – చైనీస్-యేతర సంస్థలచే నిధులు సమకూర్చబడిన ప్రాజెక్ట్లలో కనిపించే రేటు కంటే రెట్టింపు. ఇది తప్పనిసరిగా రుణ ఒప్పందాలలో వ్రాయబడిన స్పష్టమైన కాంట్రాక్టు సోర్సింగ్ ఆదేశాల ఫలితం కాదు, దీని నిబంధనలు తరచుగా బహిరంగపరచబడవు. ఇది సంబంధిత-పార్టీ సంబంధాలు, టైడ్ ఫైనాన్సింగ్ నిర్మాణాలు మరియు నిలువుగా ఏకీకృత చైనీస్ రాష్ట్ర సంస్థలు వేలం ప్రక్రియలకు తీసుకువచ్చే పోటీ ప్రయోజనాల ద్వారా నిర్వహించబడే సేకరణ ఆధిపత్యాన్ని ప్రతిబింబిస్తుంది. నేపాల్లో ఆచరణాత్మక ప్రభావం స్థిరంగా ఉంటుంది: నేపాలీ నిర్మాణ సంస్థలు పెద్ద ప్రాజెక్టులలో కనీసం సాంకేతికంగా డిమాండ్ ఉన్న భాగాలలో ఉప కాంట్రాక్టర్లుగా పని చేస్తాయి, అయితే సామర్థ్యాన్ని పెంపొందించే మరియు లాభాలను ఆర్జించే ఒప్పందాలు చైనీస్ సంస్థలకు వెళ్తాయి.
ఈ నమూనా నేపాల్కు మాత్రమే కాదు. సబ్-సహారా ఆఫ్రికా, పాకిస్తాన్ మరియు అనేక ఆగ్నేయాసియా ఆర్థిక వ్యవస్థలలో చైనీస్ ఇన్ఫ్రాస్ట్రక్చర్ రుణాలపై కూడా ఇదే విమర్శ ఉంది. పెద్ద మౌలిక సదుపాయాల ప్రాజెక్టులకు అవసరమైన వాటిని సరఫరా చేయడానికి గ్రహీత దేశాలకు పారిశ్రామిక సామర్థ్యం లేదని మరియు చైనా సంస్థలు నిజమైన ఖాళీని పూరిస్తున్నాయని మోడల్ యొక్క రక్షకులు వాదించారు. స్థానిక పరిశ్రమ సంఘాల నుండి విమర్శకులు ఫైనాన్సింగ్ నిబంధనలు దేశీయ సంస్థలకు అభివృద్ధి చెందడానికి స్థలాన్ని సృష్టిస్తే అంతరం వేగంగా ముగుస్తుంది. నేపాల్ కాంట్రాక్టర్ల సంఘాలు ఈ విషయంపై తమ ప్రభుత్వానికి పదేపదే లాబీయింగ్ చేశాయి. చైనీస్ రుణదాతలతో సేకరణ నిబంధనలను తిరిగి చర్చలు చేయడంలో ప్రభుత్వ పరపతి పరిమితంగా ఉంది – రుణం కోరే దేశం ఆ డబ్బును ఎలా ఖర్చు చేయాలో నిర్దేశించే స్థితిలో చాలా అరుదుగా ఉంటుంది.
నిర్మాణానికి మించి, నేపాల్ తయారీ రంగంలో చైనీస్ పెట్టుబడి మూలధనం మరియు ఉపాధిని తెచ్చిపెట్టింది, అయితే చిత్రం తరచుగా చిత్రీకరించబడిన దానికంటే చాలా సూక్ష్మంగా ఉంది. చైనీస్ తయారీ ఎఫ్డిఐకి అత్యంత ప్రముఖ ఉదాహరణ – చైనీస్ మాతృ సంస్థ మరియు నేపాలీ భాగస్వామి మధ్య జాయింట్ వెంచర్ అయిన హాంగ్షి శివమ్ సిమెంట్ – వాస్తవానికి దేశీయ ఉత్పత్తిదారులపై పోటీ ఒత్తిడిని పెంచింది, అదే సమయంలో వినియోగదారుల కోసం సిమెంట్ ధరలను తగ్గిస్తుంది మరియు ఇతర తయారీదారులను వారి ఉత్పత్తి ప్రక్రియలను ఆధునీకరించడానికి పురికొల్పింది. ఈ రకమైన పోటీ నికర లాభమా లేదా దేశీయ పారిశ్రామిక అభివృద్ధికి ముప్పు కలిగిస్తుందా అనేది సమయం హోరిజోన్పై ఆధారపడి ఉంటుంది: స్వల్పకాలంలో, చౌకైన ఇన్పుట్లు; మధ్యస్థ కాలంలో, చైనీస్-లింక్డ్ ప్రత్యర్థుల స్థాయికి సరిపోలలేని నేపాలీ నిర్మాతల మార్జిన్లు క్షీణించాయి.
కథనం యొక్క అసలైన ఫ్రేమింగ్కు ఒక ముఖ్యమైన దిద్దుబాటు: బిర్గంజ్ మరియు భైరహవా చుట్టూ ఉన్న నేపాల్ యొక్క దక్షిణ పారిశ్రామిక కారిడార్లు చైనీస్ వాటి కంటే భారతీయ సరఫరా గొలుసులతో మరింత సన్నిహితంగా ఉన్నాయి. నేపాల్ యొక్క దక్షిణ టెరాయ్ సరిహద్దు పాయింట్ల ద్వారా సరిహద్దు వాణిజ్యం యొక్క లాజిస్టిక్స్ కారణంగా ముడిసరుకు ఆధారపడటం ఏదైనా ఉంటే, చైనా కంటే భారతదేశం వైపు మరింతగా మారిందని ఈ ప్రాంతంలోని పారిశ్రామికవేత్తలు గమనించారు. చైనీస్ ఉత్పాదక మూలధనం నేపాలీ పరిశ్రమకు ఎదురయ్యే పోటీ ముప్పు, చైనీస్ ఇన్పుట్ల ద్వారా నేరుగా సబ్సిడీ పొందిన చైనీస్ ఫ్యాక్టరీల కంటే ఉత్పత్తి వర్గాలను అతివ్యాప్తి చేయడంలో మార్కెట్ డైనమిక్స్ గురించి ఎక్కువగా ఉంటుంది.
కాదనలేనిది ఏమిటంటే, నేపాల్ యొక్క పారిశ్రామిక అభివృద్ధి పథం దేశీయ వ్యవస్థాపక సామర్థ్యంతో కాకుండా బాహ్య మూలధనం-చైనీస్ మరియు భారతీయుల ద్వారా గణనీయంగా రూపొందించబడుతోంది. ఇది నేపాలీ కార్మికులు మరియు సంస్థలకు నిజమైన సాంకేతికత బదిలీ మరియు సామర్థ్యాన్ని పెంపొందించడానికి దారితీస్తుందా లేదా దేశీయ ఉత్పత్తికి విదేశీ ఉత్పత్తిని ప్రత్యామ్నాయం చేస్తుందా అనేది నేపాల్ యొక్క పారిశ్రామిక విధానం ఇంకా సమాధానం ఇవ్వని ప్రధాన ప్రశ్న.
