VBSA బిల్లు IITలు, IIMల స్వయంప్రతిపత్తిపై ప్రభావం చూపుతుందని, రాష్ట్ర ప్రభుత్వ అధికారాలను అతిక్రమించవచ్చని కాంగ్రెస్ పేర్కొంది.

15

న్యూఢిల్లీ: ప్రతిపాదిత విక్షిత్ భారత్ శిక్షా అధిష్ఠాన్ (విబిఎస్‌ఎ) బిల్లు, 2025పై కాంగ్రెస్ గురువారం ఆందోళన వ్యక్తం చేసింది, ఇది ఐఐటిలు, ఐఐఎంలు, ఎన్‌ఐటిలు, ఐఐఐటిలు మరియు ఐఐఎస్‌ఇఆర్‌లతో సహా జాతీయ ప్రాముఖ్యత కలిగిన ఇన్‌స్టిట్యూట్‌ల (ఐఎన్‌ఐల) విద్యా స్వయంప్రతిపత్తిపై తీవ్ర ప్రభావం చూపుతుందని మరియు వేదికపై ప్రభుత్వ అధికారాలను ఆక్రమించవచ్చని హెచ్చరించింది.

కాంగ్రెస్ జనరల్ సెక్రటరీ, కమ్యూనికేషన్ ఇంచార్జి జైరాం రమేష్ ఒక ప్రకటనలో, “ఉన్నత విద్యా శాఖపై గ్రాంట్స్ కోసం విద్యా వార్షిక డిమాండ్‌పై పార్లమెంటరీ స్టాండింగ్ కమిటీ నిన్న సమర్పించిన నివేదికలో యూనివర్సిటీ గ్రాంట్స్ కమిషన్ (యుజిసి), ఆల్ ఇండియా కౌన్సిల్ ఫర్ టెక్నికల్ ఎడ్యుకేషన్ (ఎఐసిటిఇ) వంటి కీలక రెగ్యులేటరీ ఏజెన్సీలలో ఆశ్చర్యకరంగా అధిక సంఖ్యలో ఖాళీలు ఉన్నాయని వెల్లడించింది.

విక్సిత్ భారత్ శిక్షా అధిష్ఠాన్ (VBSA) బిల్లు, 2025 ద్వారా ఉన్నత విద్యా నియంత్రణ నిర్మాణాన్ని పునర్నిర్మించడానికి ఇప్పటికే ఒక ఎత్తుగడ జరుగుతున్న తరుణంలో, భారత జాతీయ కాంగ్రెస్ ప్రస్తుత రూపంలో బిల్లుతో ఏడు కీలక అంశాలను కలిగి ఉంది, ఇది ఇప్పుడు పార్లమెంటు ఉమ్మడి కమిటీ పరిశీలనలో ఉందని ఆయన అన్నారు.

రాజ్యాంగంలోని ఉమ్మడి జాబితాలో విద్య జాబితా చేయబడినప్పటికీ, ఈ బిల్లు రాష్ట్ర విశ్వవిద్యాలయాలపై నేరుగా ప్రభావం చూపుతున్నప్పటికీ, ఈ బిల్లు రూపకల్పనలో మంత్రిత్వ శాఖ రాష్ట్ర ప్రభుత్వాలను సంప్రదించలేదని ఆయన ఎత్తి చూపారు.

రాజ్యాంగ అతివ్యాప్తిని హైలైట్ చేస్తూ, రాజ్యసభ సభ్యుడు కూడా అయిన రమేష్ మాట్లాడుతూ, ప్రతిపాదిత బిల్లు, రాజ్యాంగంలోని ఏడవ షెడ్యూల్‌లోని యూనియన్ లిస్ట్‌లోని ఎంట్రీ 66 కింద పార్లమెంటులో ఆమోదం పొందడం కోసం దాని ఉద్దేశ్యాలు మరియు కారణాల ప్రకటనలో పేర్కొన్నట్లు చెప్పారు.

“అయితే, యూనియన్ జాబితాలోని ఎంట్రీ 66 పార్లమెంటుకు పరిమిత మరియు నిర్దిష్ట శాసన అధికారాలను ఇస్తుంది, ఇది కేవలం ‘ఉన్నత విద్య లేదా పరిశోధన మరియు శాస్త్రీయ మరియు సాంకేతిక సంస్థల కోసం సంస్థలలో ప్రమాణాల సమన్వయం మరియు నిర్ణయం’ కోసం మాత్రమే,” అని ఆయన చెప్పారు.

VBSA బిల్లు VBSAకి ఈ పరిధిని మించి అధికారాలను ఇస్తుందని మరియు ప్రత్యేకంగా “రాష్ట్ర ప్రభుత్వ అధికారాలను అతిక్రమిస్తుందని” కాంగ్రెస్ నాయకుడు అన్నారు.

“లిస్ట్ I-యూనియన్ జాబితాలోని ఎంట్రీ 44, విశ్వవిద్యాలయాల విలీనం, నియంత్రణ మరియు మూసివేత వంటి విషయాలపై చట్టాన్ని రూపొందించడానికి పార్లమెంటును స్పష్టంగా నిషేధిస్తుంది మరియు జాబితా II-స్టేట్ జాబితాలోని ఎంట్రీ 32 ఈ చట్టాన్ని రూపొందించే అధికారాన్ని రాష్ట్ర శాసనసభలకు స్పష్టంగా ఇస్తుంది. కాబట్టి ఈ బిల్లు సమాఖ్య నిర్మాణాన్ని ఉల్లంఘిస్తుంది,” అని ఆయన అన్నారు.

ఫండింగ్ కౌన్సిల్ లేకపోవడాన్ని కూడా ఆయన ఎత్తి చూపారు మరియు జాతీయ విద్యా విధానం 2020 (NEP) నాలుగు నిలువు వరుసలతో ఉన్నత విద్యా మండలి ఆఫ్ ఇండియాను స్పష్టంగా ఊహించిందని అన్నారు.

“ప్రస్తుత బిల్లు గ్రాంట్-ఇవ్వడానికి కౌన్సిల్ మినహా మూడు కౌన్సిల్‌లను మాత్రమే ఊహించింది. ప్రభావవంతంగా, రాజకీయ నాయకులచే నిర్వహించబడే మంత్రిత్వ శాఖకు విద్యావేత్తలచే నిర్వహించబడే స్వయంప్రతిపత్త సంస్థల (UGC మరియు AICTE) నుండి గ్రాంట్-ఇవ్వడం అధికారాలు తిరిగి ఇవ్వబడతాయి. ఈ అధికార కేంద్రీకరణ ప్రస్తుత ఆచరణ నుండి నిష్క్రమణ మరియు NEP ఉల్లంఘన” అని ఆయన అన్నారు.

రమేష్ VBSAని ఉన్నత విద్య యొక్క బ్యూరోక్రటైజేషన్ అని కూడా అభివర్ణించారు మరియు ప్రస్తుతం, UGC, AICTE మరియు NCTE యొక్క పరిపాలన అంతా ఈ స్థానానికి నియమించబడిన విద్యావేత్తలచే నిర్వహించబడుతుందని అన్నారు.

“కొత్త బిల్లు కమీషన్ మరియు మూడు కౌన్సిల్‌ల కార్యనిర్వాహక నిర్వహణను వారికి నియమించబడిన సభ్య కార్యదర్శులు (అంటే, బ్యూరోక్రాట్‌లు) చేయాలని భావిస్తుంది. విద్యా పరిపాలనను బ్యూరోక్రాట్‌ల ద్వారా కాకుండా విద్యావేత్తలు (ప్రస్తుతం ఆచరణలో ఉన్నట్లు) చేయాలి” అని కాంగ్రెస్ నాయకుడు అన్నారు.

జాతీయ ప్రాముఖ్యత కలిగిన సంస్థలపై ప్రభావాన్ని ఎత్తిచూపుతూ, “VBSAలో INIs–ఇన్‌స్టిట్యూట్స్ ఆఫ్ నేషనల్ ఇంపార్టెన్స్ (IITలు, IIMలు, NITలు, IIITలు మరియు IISERలు) ఉన్నాయి – ఇవి చారిత్రాత్మకంగా స్వయంప్రతిపత్తిని కలిగి ఉన్నాయి. ఉదాహరణకు, IIT చట్టం 1961 ప్రకారం, IITలకు వారి స్వంత విద్యాపరమైన అనుమతి అవసరం లేదు. అయితే, ముసాయిదా బిల్లులోని 49వ నిబంధన, INIల స్వయంప్రతిపత్తిపై రాజీపడదని చెబుతున్నప్పటికీ, బిల్లుకు అధిక ప్రభావం చూపుతుంది.

“అందువలన, ఈ బిల్లుతో, IITలు మరియు ఇతర INIలు కూడా కమిషన్ నియంత్రణ అధికారాల పరిధిలోకి వస్తాయని అంచనా వేయవచ్చు. ఇది ఇంతకు ముందెన్నడూ జరగలేదు మరియు వారి విద్యా మరియు సంస్థాగత స్వయంప్రతిపత్తికి రాజీ పడవచ్చు” అని ఆయన అన్నారు.

ప్రస్తుతం ఉన్న UGC చట్టం ప్రకారం, విశ్వవిద్యాలయాలలో ప్రమాణాలను నిర్ణయించడం మరియు నిర్వహించడం, నిబంధనలను పేర్కొనడం మరియు విశ్వవిద్యాలయాలతో సంప్రదించి తనిఖీలు నిర్వహించడం వంటి అన్ని విధులను UGC నిర్వహించాలని ఆయన పేర్కొన్నారు.

“ప్రతిపాదిత బిల్లు, దీనికి విరుద్ధంగా, ప్రమాణాలను నిర్ణయించడానికి, తనిఖీని నిర్వహించడానికి మరియు ఇతర అపరిమిత మరియు పేర్కొనబడని అధికారాలు మరియు విధులను అమలు చేయడానికి / నిర్వహించడానికి కౌన్సిల్‌లకు ఏకైక విచక్షణ అధికారాలను ఇస్తుంది. రెగ్యులేటర్ ఇప్పుడు సంస్థల నుండి చట్టబద్ధంగా మూసివేయబడింది,” అని ఆయన చెప్పారు.

ప్రస్తుతం ఉన్న ఏఐసీటీఈ చట్టం ప్రకారం ఏ డిపార్ట్‌మెంట్ లేదా ప్రోగ్రామ్‌ను ప్రారంభించడానికి యూనివర్సిటీలు ఏఐసీటీఈ అనుమతి పొందాల్సిన అవసరం లేదని రమేష్ తెలిపారు.

“అయితే, ప్రతిపాదిత బిల్లులో క్యాంపస్‌లను ప్రారంభించడానికి విశ్వవిద్యాలయాలు కొత్తగా ఏర్పాటు చేసిన కౌన్సిల్ ఆమోదం పొందవలసి ఉంటుంది. జాతీయ విద్యా విధానం 2020 ఉన్నత విద్యా సంస్థలకు మరింత స్వయంప్రతిపత్తిని కలిగి ఉండాలని – కఠిన నియంత్రణ కాదు” అని గుర్తుంచుకోవాలి.