బ్రెజిల్ అత్యంత అవినీతి దేశమా?

పార్ట్ I: వ్యవస్థాగత అవినీతి – ఎడ్గార్డో మార్టోలియో ద్వారా
ఓ
‘మాస్టర్ బ్యాంక్ / వోర్కారో కేసు’,
సిరీస్ B కోసం ‘ఫ్రాడ్ నో INSS’ ఆడాడు, దానితో అతను వార్తలను పంచుకున్నాడు, బ్రెజిలియన్ సోల్ ఇన్వెంటరీలో ఇప్పటికే ఉన్న ఈ తీరాలలో కొత్తది కాని విషయాన్ని మళ్లీ సందర్శించాడు: అవినీతి. ఈ సారి సహా బ్రెసిలియాలో సగం మంది ప్రమేయం, పార్లమెంటు మాత్రమే కాదు, అత్యున్నత స్థాయిలో ఉన్న న్యాయమూర్తులపై కూడా ఇంతకు ముందెన్నడూ జరగని విషయం మనల్ని ఇలా ప్రశ్నించేలా చేస్తుంది:
బ్రెజిల్ ప్రపంచంలోనే అత్యంత అవినీతి దేశమా?
అత్యంత అవినీతి, ప్రకారం
ట్రాన్స్పరెన్సీ ఇంటర్నేషనల్ ఇ సీయూ కరప్షన్ పర్సెప్షన్స్ ఇండెక్స్,
అది కాదు – ఇది 180లో 107 స్థానంలో ఉంది. ఇది దానిని వదిలివేస్తుంది
తక్కువ అవినీతి దేశాల వెలుపల
లేదా ‘వివిక్త అవినీతి’ (ఇది వ్యక్తిగత మరియు అప్పుడప్పుడు) మరియు చాలా అవినీతి లేని లేదా ‘స్థానిక అవినీతి’ లేని బయట దేశాలు (ఇది క్రమం తప్పకుండా జరుగుతుంది, కానీ రోజువారీ సామాజిక జీవితంలో, “ట్రాఫిక్ జరిమానాను నివారించడానికి పోలీసు అధికారికి లంచం ఇవ్వడం” వంటిది); అయితే, ఆందోళనకరమైన విషయం ఏమిటంటే, ప్రపంచంలోనే అత్యంత ఏకీకృత ‘వ్యవస్థాగత అవినీతి’ ఉన్న దేశంగా ఇది మారలేదా.
లేదా, ఇంకా ఘోరంగా: బ్రెజిల్ ‘నిర్మాణాత్మక అవినీతి’ దేశంగా మారింది.
అయితే ‘అవినీతి’ అంటే ఏమిటి?
ట్రాన్స్పరెన్సీ ఇంటర్నేషనల్ వంటి సంస్థలు ఉపయోగించే నిర్వచనం ఇలా చెబుతోంది “అవినీతి అంటే సాధారణంగా చట్టవిరుద్ధంగా లేదా ప్రజా ప్రయోజనాలకు విరుద్ధంగా వ్యక్తిగత ప్రయోజనాలను పొందడానికి లేదా నిర్దిష్ట సమూహానికి ప్రయోజనం చేకూర్చడానికి అధికారం, అధికారం లేదా పదవిని దుర్వినియోగం చేయడం”.
చాలా కాలం క్రితం గమనించినది ఎక్కువ లేదా తక్కువ, లేదా సమాచారం లేకపోవడం వల్ల సమాజం అంతర్లీనంగా ఉనికిలో ఉంది. అయితే ‘వ్యవస్థాగత అవినీతి’ అంటే ఏమిటి? “ఇది ఒక రకమైన అవినీతి, దీనిలో అవినీతి పద్ధతులు సంస్థల సాధారణ పనితీరులో చేర్చబడ్డాయి – ప్రభుత్వం, ప్రజా పరిపాలన, రాజకీయ లేదా ఆర్థిక వ్యవస్థ – మరియు అవి కేవలం ఏకాంత కేసులు కాదు.” అంటే, అవినీతి అనేది ఒక మినహాయింపుగా నిలిచిపోయినప్పుడు మరియు వ్యవస్థలో ఒక సాధారణ భాగం అయినప్పుడు సంభవిస్తుంది, సంస్థల నిర్ణయాలు, నియమాలు మరియు పనితీరును ప్రభావితం చేయడం. ఇది కేవలం కొంతమంది వ్యక్తులను మాత్రమే కలిగి ఉండదు; ఇది బ్రెజిల్లో సంవత్సరాలుగా జరుగుతున్నట్లుగా వివిధ స్థాయిల పరిపాలన లేదా రాజకీయాలలో వ్యాపించింది.
మరియు, అన్నింటికంటే చెత్త, ‘నిర్మాణాత్మక అవినీతి’, అది ఏమిటి? ఇది మరింత లోతైన మార్గం “వ్యక్తుల వైపు ప్రత్యక్ష ఉద్దేశం లేనప్పటికీ, రాజకీయ మరియు ఆర్థిక నిర్మాణాలు అవినీతికి అనుకూలంగా ఉంటాయి లేదా పునరుత్పత్తి చేస్తాయి.” అధికార కేంద్రీకరణను సులభతరం చేసే చట్టాలు లేదా వ్యవస్థలు ఉన్నప్పుడు, రాజ్యాధికారాన్ని ప్రోత్సహించే ఆర్థిక సంబంధాలు ఉన్నప్పుడు మరియు సంస్థాగత అసమానత ఉన్నప్పుడు.
ప్రస్తుతానికి, బ్రెజిల్లో ఇది జరుగుతున్నట్లు అనిపించడం లేదు (లేదా ఇది జరుగుతుందా?), మేము ఆ దిశలో పయనిస్తున్నట్లు ప్రతిదీ సూచించినట్లు అనిపించినప్పటికీ. 2026 జాతీయ దృష్టాంతంలో బహిరంగంగా ప్రదర్శించబడుతున్నది స్పష్టంగా ‘వ్యవస్థాగత అవినీతి’తో ఉండనివ్వండి.
పాఠకుడు బాగా అర్థం చేసుకునేలా, ఇప్పటికే ఉన్న విద్యా మరియు రాజకీయ పారామితులను ఉపయోగించి వాటిని వేరు చేద్దాం. ఎన్నిక బ్రెజిలియన్ అవినీతిని వర్గీకరించడానికి రచయిత రూపొందించారు:
బ్రెజిల్లో అవినీతి
- వివిక్త అవినీతి: తక్కువ. వ్యక్తిగత మరియు అప్పుడప్పుడు కేసులు. సరిగ్గా పనిచేసే సంస్థాగత వ్యవస్థలో చిన్న మరియు వివిక్త కేసులు.
- స్థానిక అవినీతి: సగటు. తరచుగా మరియు వైవిధ్యమైనది. ఇది తరచుగా జరుగుతుంది, క్రమం తప్పకుండా జరుగుతుంది, కానీ సంస్థాగత వ్యవస్థలో విలీనం చేయబడదు.
- వ్యవస్థాగత అవినీతి: అధిక. వ్యవస్థలో విలీనం చేయబడింది. వివిధ రంగాలు మరియు అవినీతి వ్యక్తుల మధ్య స్వీయ-రక్షణ నెట్వర్క్ను ప్రోత్సహిస్తుంది.
- నిర్మాణాత్మక అవినీతి: చాలా ఎక్కువ. సిస్టమ్ నిర్మాణాల వల్ల కలుగుతుంది. సంస్థాగత వ్యవస్థ దానిని ప్రోత్సహిస్తుంది మరియు అస్పష్టమైన ఫైనాన్సింగ్పై ఆధారపడుతుంది.
బ్రెజిలియన్ అవినీతి, ప్రస్తుతానికి కనిపిస్తోంది ‘వ్యవస్థాగత అవినీతి’. ఇది చెత్త కాదు, కానీ ఇది తీవ్రమైనది ఎందుకంటే అవినీతి పద్ధతులు వ్యవస్థలో “సాధారణ” లేదా “అంచనా”గా కనిపిస్తాయి. పౌరుడు ఆశ్చర్యకరమైన ప్రభావాన్ని కోల్పోతాడు. అధికారులు, రాజకీయ నాయకులు, కంపెనీలు మరియు మధ్యవర్తులు ఒకరినొకరు రక్షించుకోవడం వల్ల విచారణలు మరియు శిక్షలు కష్టతరం కావడం వల్ల ఇది జరుగుతుంది. ప్రపంచంలో ఇంతకంటే మంచి ఉదాహరణ మరొకటి లేదు ‘మాస్టర్ / వోర్కారో కేసు’, దీనిలో పబ్లిక్ నిర్ణయాలు, లంచాలకు ధన్యవాదాలు, ఇకపై చట్టపరమైన ప్రమాణాలను లేదా ప్రైవేట్ ప్రయోజనాలకు అనుగుణంగా సామూహిక మరియు ప్రజా ప్రయోజనాలను అనుసరించవు.
అవినీతి యొక్క సార్వత్రిక కొలతలలో, పబ్లిక్ మరియు ప్రైవేట్ మధ్య విభజన లేదు – అవి అనుసంధానించబడి ఉన్నాయి – ప్రైవేట్ పబ్లిక్ని భ్రష్టు పట్టిస్తుందని మరియు దీనికి విరుద్ధంగా ఉందని పరోక్షంగా చెప్పవచ్చు.
ఇది ప్రశ్నార్థకమైన అంశం, అవినీతికి, అక్రమానికి మధ్య తేడా ఉందని కొలిచే NGOలు ఎత్తిచూపినప్పటికీ, దానిని విడిగా కొలవవలసి ఉంటుంది: “అన్ని నేరాలు అవినీతి కాదు. సాధారణ దొంగతనం నేరం; ప్రభుత్వ కార్యాలయాన్ని ఉపయోగించే దొంగతనం అవినీతి”. కానీ, నిర్వచనాలను పక్కన పెడితే, నిస్సందేహంగా దేశాలు ఉన్నాయి – ఇతర దేశాల కంటే ఎక్కువగా – ప్రభుత్వాలు ‘తయారీ అవినీతి’, ఏదో ఒక విధంగా ప్రైవేట్ రంగాన్ని వారితో అవినీతికి పాల్పడేలా ‘బలవంతం’ చేస్తాయి, తద్వారా ‘విషయాలు’ జరుగుతాయి.
మరియు ఇతర దేశాలు ఉన్నాయి, ప్రాధాన్యంగా, పరస్పరం వర్తిస్తుంది, ప్రైవేట్ రంగం ప్రజలను ‘ప్రేరేపిస్తుంది’, ‘ప్రలోభాలను సృష్టిస్తుంది’ తద్వారా ప్రభుత్వాలు ఈ ఉచ్చులో పడతాయి. ఒక టైపిఫికేషన్ మరొకదాని కంటే మెరుగైనదని దీని అర్థం కాదు. బ్రెజిల్ రెండు మోడళ్లకు దాదాపుగా సరిపోయేలా కనిపిస్తోంది.


